Laici mají v řadě
zemí důležitou roli v soudním řízení, zejména v trestních věcech. Má
ale jejich přítomnost nějaký vliv na výsledky trestního řízení? Tuto otázku by
si měly zodpovědět všechny země, kde se přísedící či porotci využívají – tedy i
Česko. Přítomnost přísedících něco stojí – čas samotných přísedící, ale i čas
soudců, kteří musí vysvětlovat věc laikům, případně stráví více času hledáním
shody a hlasováním ve větším počtu lidí.
Velice zajímavý vhled přináší
studie
Philippa Arnauda
z Toulouse
Does
introducing lay people in criminal courts affect judicial decisions? Evidence
from French reform". Ve Francii totiž před pár lety proběhl zajímavý
experiment. V celkem devíti prvoinstančních soudech (zhruba analogickým
našim okresním) spadajícími pod odvolací soudy v Dijonu a Toulouse (zhruba
analogickým našim krajským) zavedli v letech 2012 a 2013 přísedící jako
nový prvek: Namísto třech profesionálních soudců byli členy senátu navíc i dva
laičtí přísedící. Experiment se týkal pouze násilných a majetkových trestních
případů s trestní sazbou nad pět let ale pod deset let. Tedy trestných
činů vysoké (ale ne nejvyšší) závažnosti. Experiment byl uzákoněn národní
legislativou jakožto pilotní projekt; k rozšíření přísedících na celou
Francii potom ale nedošlo.
Arnaud má k dispozici
databázi všech soudních verdiktů v trestních věcech ve Francii. Statisticky
porovnává, zda se verdikty v případech s přísedícími v regionech
Dijon a Toulouse změnily ve srovnání s případy vysoké závažnosti v ostatních
regionech. Eventuelně srovnává, jak se verdikty v případech s přísedícími
v regionech Dijon a Toulouse změnily relativně vůči méně závažných
případům v týchž regionech.
Výsledek? Nula.
Přítomnost přísedících neměla vliv na to, v jaké míře soudy vynáší
osvobozující verdikt. Neměla vliv na to, zda soudy udělí nepodmíněný trest.
Neměla vliv na délku trestu. Neměla vliv ani na variabilitu trestů v rámci
jednoho soudu. Výsledek je překvapivý přinejmenším proto, že politickou motivací
k zavedení přísedících bylo přesvědčení, že profesionální soudci jsou příliš
mírní a přísedící více sladí verdikty s „vůlí lidu“ (který dle průzkumů je,
alespoň v obecné rovině, více punitivní).
Proč vlastně
přísedící existují? Pokud je jejich účel čistě instrumentální, tj. aby soudy v důsledku
jejich přítomnosti rozhodovaly jinak, jsou výsledky této francouzské studie
dosti skličující. Přísedící jen stojí čas a peníze a na verdikty soudů nemají
vliv. (Zde nutno zdůraznit, že nulový efekt může záviset i na konkrétní úpravě.
Např. ve Francii byli přísedící v menšině, takže jejich vliv mohl být nižší
než např. v Česku, kde mohou teoreticky soudce přehlasovat.) Samozřejmě
ale mohou být i jiné důvody pro existenci přísedících – zvýšení povědomí o
právním systému a zvýšení legitimity soudních rozhodnutí u veřejnosti. Zda se
toto přísedícím skutečně daří je už ovšem téma na jiný výzkum.
Celý příspěvek