27 května 2016
Zákon zakazující
kouření v restauraci poslanci neschválili. Co dál v situaci, kdy
společnost je v této otázce zřejmě hodně rozpolcená? Poptávka po zákazu je
velká.[1]
Stejně je ale až tvrdošíjný odpor proti němu.[2]
Podle mě jediným správným řešením v této politické konstelaci je skoncovat
se snahou regulovat problém zákonem. Nechť se přenese na úroveň obcí. Nechť o
tom, zda se v restauracích kouřit smí nebo ne, rozhodují obce obecní
vyhláškou.
Proč?
1) Jakkoli v této
otázce není celonárodní shoda, možná je podstatně větší shoda na úrovni obcí.
Potom nechť v těch obcích, kde konsensus pro zákaz zjevně se, si zákaz pro
sebe samy odhlasují. A naopak.
2) Obecní vyhlášky
ba přinesly žádoucí experimentování, díky kterému bychom se dozvěděli více o
tom, jaké důsledky zákaz kouření v restauracích skutečně má. Skutečně (či
v jaké míře) by vedl k zavírání některých restaurací? O kolik by pomohl
nebo poškodil byznysu restaurací, které již dnes byly nekuřácké? Vedl by i ke
snížení kouření mezi dětmi? Atd atd.
V praxi je
možné přijmout zákon, který tuto regulační pravomoc na obce explicitně
deleguje. Zajímavější otázka je, zda obce už čirou náhodou pravomoc regulovat
kouření v restauracích nemají. Hlubší diskusi rád přenechám ústavním
právníkům. Ale pod pravomoc obce upravit veřejnou vyhláškou místní záležitosti
ochrany zdraví se může schovat leccos. Ústavní soud v minulosti již nalezl
právo obcí zakázat hrací automaty. Zkrátka pokud nějaká progresivní obec zkusí
takovou vyhlášku přijmout a soudcům bude zákaz kouření konvenovat, dovedu si
vcelku dobře představit, že by to mohlo projít.
[1] Osobně bych tipnul, že fundamentálně je za ní primárně momentálně
mohutná populační skupina dobře situovaných nekuřáckých rodin s dětmi, kterým
by zákaz rozšířil okruh míst, kam budou rády chodit; zdravotní benefity jsou
druhotné.
[2] Za ním jsou asi jednak ideologické motivy a praktické obavy o
hospodské, kteří aktuálně mají veskrze kuřáckou klientelu. (Můj tip je, že tito
lidé nevidí velkou klientelu, a kterou se svým zakouřeným podnikem přicházejí; nebylo by to poprvé, kdy
firmy systematicky dělají věci, které nemaximalizují zisk, ale budiž.)
Přihlásit se k odběru:
Komentáře k příspěvku (Atom)
Nejčtenější příspěvky všech dob
- Zadržení zloděje v samoobsluze podle nového občanského zákoníku
- (Auto)regulace a kartelizace: návrh na prodloužení koncipování ze 3 na 5 let
- Pavel Molek: Rudé a hnědí aneb o dvou právních podáních
- Nejnespravedlivější rozsudky
- Kubo Mačák: Banánový judikát?
- Znalecký posudek - dobrý sluha, ale zlý pán
- Právo davu
- Obrana feminismu
- Občanský zákoník zdrcený novelou novel? Část I.
- Tomáš Sobek: Disciplinární řízení v Plzni